Объем контрактов сократился

0 3

2

Объем контрактов сократился

На госстройке перекур

Начавшийся на пандемии кризис привел к сокращению в первой половине года на 26% строительных контрактов, заключенных госкомпаниями. Аналитики рассчитывают, что провал будет компенсирован до конца года, а по завершении пандемии активность государства в части создания крупных инфраструктурных проектов вырастет.

За первое полугодие в строительстве заключено 66,6 тыс. госконтрактов на общую сумму 2,15 трлн руб., подсчитало Рейтинговое агентство строительного комплекса (РАСК). Это на 5,4% и 0,4% соответственно меньше, чем за тот же период прошлого года. Основной спад произошел за счет соглашений в рамках 223-ФЗ (регулирует закупки госкомпаний, естественных монополий и пр.). Их объем, по расчетам РАСК, упал на 26%, до 749 млрд руб., а количество — на 14,4%, до 23,3 тыс. Активность закупок для государственных и муниципальных нужд в рамках 44-ФЗ, наоборот, выросла: на 22,2% в деньгах, до 1,93 трлн руб., и на 0,1% по количеству, до 43,36 тыс.

Гендиректор РАСК Николай Алексеенко объясняет, что государственные и муниципальные закупки в целом жестче регламентированы с точки зрения сроков и бюджетов, в то время как госкомпании могли отложить процедуры «на более спокойное и удобное время». Самый выраженный спад по закупкам в рамках 223-ФЗ, по словам эксперта, пришелся как раз на второй квартал, когда число заключенных контрактов сократилось на 23% год к году, а их финансовых объем — на 36%.

Увеличение общего объема бюджетирования закупок в рамках 44-ФЗ, по оценкам РАСК, во многом связано с удорожанием контрактов. В этом году по итогам полугодия суммарно было заключено 39 соглашений стоимостью выше 5 млрд руб., за аналогичный период 2019 года — 31, 2018 года — 15. Партнер КПМГ Светлана Скрипник добавляет, что закупки для госнужд традиционно носят более инертный характер, в то время как госкомпании могли взять паузу для переосмысления ценовой политики и подхода к формированию смет: «Новые реалии строительства предполагают выполнение множества антиковидных требований».

В РАСК отмечают, что доля контрактов, заключенных по 223-ФЗ в рамках закупок у единственного поставщика, по итогам первого полугодия составила 27% против 23% годом ранее. Адвокат компании «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле поясняет, что это «более быстрая и менее затратная процедура, которая позволяет получить прогнозируемый результат». По подсчетам РАСК, в структуре затрат по госзакупкам в строительстве по итогам первого полугодия, как и годом ранее, лидировало дорожное строительство, на которое пришелся 51% от общей суммы средств. На втором месте гражданское строительство, доля которого за год выросла с 25% до 34%. Затраты на нефтегазовый комплекс, где кризис пандемии привел к очередному витку падения цен, в общей структуре, напротив, размылись с 14% до 5%.

Директор по направлению «Сопровождение строительных проектов» группы SRG Алексей Ефанов предполагает, что активность госкомпаний сместилась на второе полугодие: планы по освоению бюджетных средств для них никто не менял и не послаблял. Эта ситуация может привести к взрывному росту объема закупок по итогам второго полугодия. «Например, только контракты ГК «Автодор» по строительству участков скоростной трассы Москва—Казань, которые были расторгованы по 223-ФЗ на общую сумму почти 500 млрд руб., войдут в статистику по второму полугодию и разом скомпенсируют отставание первого»,— рассуждает он.

Аналитики РАСК не берутся прогнозировать итоги года на фоне непредсказуемой ситуации с коронавирусом, но надеются, что после пандемии объемы финансирования инфраструктурного строительства вырастут. Это может способствовать увеличению экономической активности в смежных сегментах, но все будет зависеть от утвержденных на ближайшие три года параметров федерального бюджета, констатируют они. Кризис и снижение инвестиционной активности сами по себе стимулируют государства тратить больше, чтобы поддержать рынок, соглашается Алексей Ефанов. Эксперт ждет старта крупных инфраструктурных проектов, где основным инвестором будет государство.

Александра Мерцалова

Источник

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

восемнадцать − 9 =